人民论坛网评 | “十四冬”续写“冰雪奇缘”

2022年11月25日，人民个人养老金制度在北京、人民上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。

已投企业中，论坛中小微企业占比超过90%，已有36家企业科创板上市。碳金融衍生品主要依托于各碳排放权交易所进行，网评主要品种包括碳远期、网评碳期权、碳掉期等，目前我国的相关衍生品交易规模较小，制度也有待进一步规范，相比海外更加成熟的碳市场以衍生品交易为主的交易状况，我国绿色衍生品发展仍有较大的提升空间，增加交易所交易品种、完善交易制度、强化交易数据披露、及专业化投资者培养均至关重要。

2022年4月、冬续9月，冬续央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。数字金融的业务模式和业态主要包括数字货币、写冰雪奇数字支付、互联网贷款、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等。目前，人民我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。

（一）我国数字支付普及率大幅增长2022年，论坛我国电子支付业务笔数达到2789.7亿笔，金额达3110万亿元。对于第一支柱，网评截至2023年底，网评全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。

在发展新质生产力的过程中，冬续需强化金融支持。

2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，写冰雪奇提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、写冰雪奇加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。截至2023年末，人民开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。

3)持续推动我国养老保险体系第二、论坛第三支柱制度的完善。截至2023年末，网评全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，网评是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

其次，冬续政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。2021年11月，写冰雪奇央行创设碳减排支持工具、写冰雪奇支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。